长宁慧顺科技园

• 李克强调研上海自贸区促招商引资优化升级

  李克强总理近日考察中国（上海）自由贸易试验区张江片区，强调了深化改革开放、优化营商环境的关键作用，并充分肯定自贸区在招商引资方面的显著成效。自贸区设立以来，新设企业数量持续增长，贸易总额大幅提升，成功吸引了众多外资和本土投资项目，成为全国改革创新的样板区域，为高质量发展注入新动力。 一、自贸区设立与发展历程回顾 2013年，李克强总理担任职务后首次考察上海市，直接推动了中国首个自由贸易试验区的设立。这一举措旨在通过试点政策探索市场化、国际化改革路径。自成立起，上海自贸区不断扩大开放领域，在投资便利化、贸易自由化方面取得突破，并于2015年扩大到覆盖整个上海市范围。2023年，总理重返自贸区，标志着新一届中央政府成立后对改革事业的持续关注和提升。此次行程聚焦于推动自贸区"升级版"，目标是复制推广创新成果至全国其他自贸区，强化区域示范效应。 二、考察张江企业服务中心细节与政务服务创新 总理在张江片区企业服务中心考察时，着重了解了"一网通办"服务的落地进展。作为今年提出的"放管服"改革重点举措，"一网通办"实现了从多个部门分头审批向单一窗口综合办理的转变，简化了企业办事流程。总理指出，这项改革的核心是政府职能转型，通过"让数据跑路"替代群众奔波，极大提升了服务效率。同时，现场讨论了如何结合"六个一"要求，进一步完善电子政务体系，以降低制度性交易成本。相关调整正在全国多个自贸区复制，如广州市南沙片区在2023年试点中，已借鉴上海经验，优化窗口服务模式。 三、金融改革与小微企业融资支持 考察期间，总理高度关注自由贸易账户的运行情况，这是自贸区金融创新的关键成果。在2023年的发展进程中，该账户帮助企业通过境外渠道获取低成本融资，平均利率保持较低水平。这一机制不仅降低了融资门槛，还倒逼国内金融机构优化服务政策，支持小微企业创业创新。总理强调，需持续深化金融开放，扩大自由贸易账户在全国的应用范围，助力实体经济发展。相关措施已在其他城市试点推广，例如成都市青白江国际铁路港自贸区在2023年实施类似政策，以增强融资便利性。 四、全局影响与未来改革方向 上海自贸区的创新经验已向全国复制推广百余项制度，推动其他自贸区如海南自由贸易港在2023年加快改革步伐。总理此行明确提出打造"升级版"目标，要求更大力度优化营商环境，吸引投资。未来方向包括深化制度供给，加强知识产权保护，并依托数字化手段提升招商引资效能。同时，作为世界银行营商环境评价样本，上海市的示范作用将扩展至更多区域，如长江经济带节点城市。这些举措旨在通过系统改革，激发市场活力，方便群众办事，最终实现经济稳健发展。

  2025-08-29

• 青浦财政多维发力助推PPP项目高效落地

  今年以来，青浦区财政局通过制度创新、精准服务、流程规范与风险管控协同发力，显著优化政府和社会资本合作（PPP）项目推进效能，为区域招商引资注入新动能。通过构建全链条管理体系，不仅提升了财政资金使用效率，更为社会资本参与基础设施建设提供了稳定可预期的政策环境。 一、健全制度体系夯实管理根基 青浦区财政局牵头拟定《青浦区政府和社会资本合作（PPP）发展基金管理办法（试行）》，经区政府审议后正式实施。同步联合区属国企青发集团制定配套实施细则，明确基金募集、投资、退出全周期操作规范。新制度突出三方面创新：一是设立项目负面清单，禁止投向纯商业地产等非公益领域；二是建立动态调整机制，每季度评估基金投向与区域战略匹配度；三是引入第三方审计机构，对基金运作实施穿透式监管。该制度框架被业界视为区级PPP规范化运作的标杆文本。 二、前置服务激活社会资本参与度 针对项目主体政策理解差异，财政局组建专业服务小组开展"三主动"行动：主动排摸全区在建及规划项目库，锁定23个符合PPP适用标准的重点项目；主动搭建"财政-实施主体-金融机构"三方对接平台，2024年内举办4场专项融资洽谈会；主动下沉服务端口，对水务治理、智慧交通等领域的12家实施单位开展定制化培训，详解国家部委最新操作指南与申报流程优化要点。据统计，此类服务使项目方案修订周期缩短60%，方案一次通过率提升至85%。 三、资金管控双轨机制防范运作风险 在资金管理层面推行"分账运作+双线监控"模式：所有PPP基金必须开设独立监管账户，由入围的5家国有商业银行实行封闭管理，确保专款流向可追溯。同步建立绩效考评体系，设置资金到位率、项目开工率、资本撬动比等8项核心指标，考核结果直接挂钩管理费支付。值得注意的是，青浦区创新引入"资金卫士"系统，对账户异动触发三级预警，2024年成功拦截2起异常拨付申请。 四、量化风控模型把牢财政安全阀 在全国率先建立区级PPP财政承受能力动态监测平台，整合财政收支、政府负债等12类数据源，自动生成财政支出责任预警图。在项目评估环节实施"双维过滤"：物有所值（VFM）评价采用成本效益分析法，重点测算全生命周期政府管理成本节约值；财政承受能力论证增设"波动压力测试"，模拟经济增速下调情境下的支付韧性。2024年评审的某生态治理项目，通过模型优化实施方案，降低财政支出责任7.2亿元。 五、长三角一体化赋能项目落地 紧扣长三角生态绿色一体化发展示范区建设机遇，青浦区重点推动跨区域PPP项目协同。在水环境治理领域，采用"联合招标+分段实施"模式，与江浙毗邻地区共同推进太浦河廊道项目，吸引社会资本组建联合体参与。在数字基建方面，协同制订《示范区智慧交通PPP项目技术标准》，实现三地系统兼容互通。目前已有4个跨省项目进入执行阶段，带动投资额超50亿元。 成效监测显示，新机制运行以来青浦区PPP项目呈现"三升一降"态势：项目落地率升至92%，较去年同期提高37个百分点；社会资本满意度达98%；财政资金杠杆效应提升至1:8.3；项目争议发生率下降至零。随着轨交TOD开发、新能源充电网络等新一批项目启动招标，青浦区正通过PPP模式革新，为长三角高质量一体化发展提供实践样本。

  2025-08-29

• 浦东新区总商会揭牌助推招商引资提质增效

  近日，上海市浦东新区总商会正式挂牌成立，成为上海市商会统一更名为总商会后，全市范围内首个完成此项工作的区级商会组织。此举标志着该区域在落实中央及地方关于新时代统战工作部署、优化非公有制经济发展环境方面迈出关键一步，将显著强化商会服务招商引资的功能整合与能力升级。 一、政策引领下的更名实践 依据去年召开的重要统战工作会议精神及相关条例规定，对工商联及商会组织的职能定位和服务要求作出了新部署。在市级相关部门的工作指导下，经区委审议通过，原浦东新区商会启动更名程序。此次更名非简单的称谓变更，而是立足区域功能定位的战略调整，旨在构建与“民营经济高地”及“创新创业高地”发展目标相匹配的组织体系，进一步强化总商会对区域内各类行业商会、街镇商会的统筹指导和综合服务能力。 二、民营经济实力夯实更名基础 当前浦东非公有制经济已成为区域发展的核心引擎。区域内市场主体规模庞大，企业总体量突破二十万家，注册资本总量达到数万亿元。其中民营经济贡献尤为突出，超过十八万家民营企业创造了占新区半数以上的就业岗位，展现出强劲的经济活力与发展韧性。尤为引人瞩目的是，在金融科技、新一代信息技术等创新经济领域，一批具有高成长性的民营企业加速崛起，形成了浦东高质量发展的特色板块与新增量，为总商会深化服务提供了坚实的实践基础。 三、强化“桥梁纽带”的功能定位 作为区委领导下联系服务广大工商界的重要组织，浦东新区总商会定位清晰。它以非公有制企业和相关经济人士为主要服务对象，本质上是具有统战性、经济性、民间性有机统一特征的人民团体。本次更名是其组织身份与服务内涵的重要升级，核心任务在于更紧密地嵌入区域经济发展大局，成为传递政企声音、优化资源配置、促进协同创新的高效平台。 四、聚焦能力建设与服务升级 围绕新定位，总商会已明确系统性能力提升计划：首先，深化内部治理改革，建立健全符合现代商会特征的运行机制，推动工作作风持续优化；其次，强化核心服务供给能力，尤其在市场信息整合、政策精准传导、跨区域招商引资合作、企业合规指引等方面，力争形成标准化、品牌化服务项目；再者，积极探索组织模式与工作机制创新，力求在服务创新创业、维护会员权益、促进产业融通、优化营商环境等领域取得突破性进展。 五、发挥改革探路与示范效应 作为全市第一个正式揭牌的区级总商会，浦东肩负着为总商会模式在全市范围内推广深化积累经验、探索路径的重要使命。未来，其改革实践将重点围绕以下几个方面：如何更有效地组织动员各类商会资源服务区域发展战略；如何创新数字化工具赋能会员服务和企业发展；如何构建更加紧密高效的政企沟通协商常态化机制；如何深度参与招商引资，提升专业化精准对接能力，吸引和培育高能级市场主体。 六、服务更高水平招商引资 总商会的成立将显著提升招商引资工作的协同性和专业性。通过整合内部及跨区域的商会网络资源，总商会能够搭建覆盖面更广的信息共享与项目对接平台，提供更精准的产业落地方案和营商环境推介服务。同时，深入产业链条的独特优势使其能更敏锐地捕捉投资趋势、对接前沿项目，并通过政策协调和要素保障服务，切实提升重点项目的落地转化率，持续增强区域对优质资本与高端人才的吸引力，为打造更具竞争力的开放型经济贡献力量。

  2025-08-29

• 浦东招商引资提质增效构筑产业发展新高地

  一 在科学防控举措保障下，区域内市场主体复产达效进程显著加快，重点工业企业生产秩序已基本恢复至常态化水平。得益于产业链供应链的韧性增强及精准施策，前三月主要经济指标呈现两位数增长。值得关注的是，多家头部制造企业表现出强劲反弹动能，其中部分领军企业产能增幅实现翻倍，展现出核心制造领域的强大活力。 二 保税区域持续探索制度型开放新路径，重点实施了全球营运商培育计划。该计划有效吸引了跨国企业功能型总部集聚，提升了全球资源调配能力。同时，该区域加大了对生物医药等前沿产业的精准招商力度，成功导入了一批具有国际竞争力的创新药企，推动产业能级提升。转型举措带动下，区域工业生产指标实现显著跃升，产业增长引擎作用不断凸显。 三 前沿产业功能区在先进制造与高端服务双轮驱动下取得突破性进展。临港地区聚焦新一代信息技术与高端装备制造，工业产出呈现跨越式增长。金桥区域依托深厚的产业积淀，在智能网联汽车、新型显示等优势领域取得长足发展，龙头企业产能释放带动该区域产值大幅攀升。两大增长极同步发力，共同奠定了先进制造集群化发展的坚实基底。 四 以数字技术为核心的服务经济展现蓬勃生机。信息传输、软件服务相关领域营收增长势头良好，过半数服务类企业保持稳定向上态势，其中部分企业业务增速尤为迅猛。科技服务、研发设计等高端服务业态对区域经济的支撑作用日益显著。 五 创新链与产业链加速融合推动产业迭代。以5G为代表的新一代通信技术应用场景持续拓宽，相关芯片解决方案已在物流、能源、制造等数十类智能化终端设备中实现商业化落地，赋能实体经济数字化转型。关键技术企业正整合研发资源，通过设立前沿技术研究机构增强底层创新储备，并加速在车用芯片等新兴市场进行战略布局。 六 综合多项关键指标及企业发展预期研判，区域工业经济预计在上半年延续稳定增长态势，在地规模工业总量有望突破五千亿元量级，区属工业总产值同步保持稳健上行趋势。着眼未来发展，相关部门将持续优化企业经营环境与服务效能，加大高成长性项目投资支持力度，系统构筑经济高质量发展根基，为新一轮产业转型升级注入持久动能。

  2025-08-29

• 普陀深化科技金融融合 赋能科创驱动转型

  普陀区聚焦科技与金融深度融合，通过搭建多方对接平台，深化银行、园区、企业协同合作，以科技金融创新助力科创中心建设，优化营商环境，为区域招商引资和产业转型升级注入新动能。 一、构建协同联动机制，筑牢科技金融发展基石。2017年，普陀区举办科技与金融对接交流会，邀请多家银行机构、重点科技园区及科技企业参与，搭建政府、金融、园区、企业四方交流合作平台。此后，普陀区持续完善“媒介器、助推器、联接器、承载器”协同机制：区科委发挥“媒介器”作用，2018年以来常态化组织银企对接活动，聚焦科技与金融融合需求，着力解决中小企业融资难题；银行机构发挥“助推器”作用，针对科技含量高、产业带动力强的企业和项目加大信贷投放，2021年起通过优化审批流程、创新信贷产品等方式，为企业发展注入金融活水；科技园区发挥“联接器”作用，2022年起主动对接银行与园区内企业，梳理企业融资需求，推动金融资源精准匹配；企业发挥“承载器”作用，以诚信经营为基础，提升自身信用等级，积极争取金融支持，形成多方联动、共促发展的良好格局。 二、创新金融服务模式，破解企业融资痛点堵点。普陀区引导银行机构围绕科技型企业特点，推出系列特色融资产品。2019年，多家银行在区域内推广“科技履约贷”“创投信用贷”等产品，通过政府风险补偿、创投机构增信等方式，降低科技型中小企业融资门槛。2021年，针对科技企业轻资产、重智力的特性，银行机构进一步探索知识产权质押、股权质押等融资模式，拓宽企业融资渠道。部分银行还试点“投贷联动”业务，2023年通过与创投机构合作，为处于成长期的科技企业提供“股权+债权”综合金融服务，既满足企业资金需求，又降低金融机构风险。此外，银行机构借助“科创+”线上平台，2022年起动态展示信贷产品信息，实现企业融资需求与金融产品的线上精准对接，提升融资效率。 三、强化平台载体建设，促进资源高效对接共享。普陀区持续升级“科创+”平台功能，2020年以来整合科技产业政策、金融产品、企业需求等信息，打造集政策解读、产品展示、需求对接于一体的线上服务平台，方便企业和银行随时查询、实时对接。线下依托谈家28、天地软件园、华师大科技园等重点科技园区，2023年组织开展“园区专场对接会”，邀请银行机构入驻园区设立服务点，为企业提供“一对一”融资咨询服务。园区还建立企业融资需求台账，定期收集企业在研发投入、扩大生产等方面的资金需求，及时反馈给银行机构，推动金融资源向优质科技企业倾斜，实现园区内企业与金融资源的高效匹配。 四、完善政策保障体系，激发科创主体发展活力。普陀区出台系列科技金融支持政策，2018年设立科技金融风险补偿资金池，对银行机构发放的科技型企业贷款给予风险补偿，降低银行放贷顾虑。2021年推出科技金融服务补贴政策，对科技型企业的贷款利息、担保费用等给予一定比例补贴，减轻企业融资成本。区科委还联合相关部门开展企业信用培育工作，2022年组织信用管理培训，引导企业规范财务制度、提升信用等级，帮助企业以良好信用形象获得金融支持。通过政策引导和服务优化，普陀区不断促进科技、金融、产业深度融合，为科技企业创新发展提供全周期金融支撑，助力区域科创驱动转型迈出坚实步伐。

  2025-08-29

• 金山无人系统产业生态园加速招商引资布局

  金山区通过举办世界无人系统大会，推进无人系统产业链与品牌打造，积极招商引资吸引相关企业入驻，着力建设产业基地、试航基地并加强产学研合作，加速无人系统领域创新成果产业化和集聚发展。 一、2017年，金山区成功举办世界无人系统大会，该活动作为重要平台，汇聚了全球海陆空无人系统产品的展示与交流。大会期间，举办了多场专业论坛，聚焦战略发展、网信安全和应用创新等领域，专家学者分享前沿理念，推动产业链深度融合发展。在金山城市沙滩，上百项国内外先进产品参与静态展览，涵盖无人机、无人船艇和工程机械等，并通过实战演练强化应用场景演示。 二、为形成产业生态集聚，金山区规划建设三大基地体系。产业基地旨在吸引无人系统整机及关键零部件的研发生产商落户，涵盖飞控、动力和传感器等环节，构建完整供应链闭环。试航基地体系包括无人机与无人车测试场地、水上无人装备试验平台及配套设施，确保产品从研发到市场的高效转化。同时，强化产学研合作机制，建立研发仿真和测试检测平台，专注突破核心技术如控制系统与通信导航，助力科技成果产业化。 三、金山区依托地理优势和战略资源，加速无人系统产业集聚。通过招商引资，推动关键企业集群入驻，例如引入系统集成和检测服务供应商，优化产业生态链协同。产业基地建设聚焦创新驱动，支持本地化制造和技术升级，以降低产业链断点风险，同时依托试航基地提升产品可靠性，为产业品牌树立国际化标准。 四、无人系统品牌打造战略涵盖多元化推广路径。金山区将大会成果转化为行业影响力，推广应用于消防灭火、环境监测和物流配送等实际场景，增强社会认知和产业链价值。品牌建设强调可持续创新，推动跨领域融合项目，进一步撬动经济增量，为区域科技发展注入强劲动力。整个进程，金山区坚持政策引导和市场驱动结合，确保产业可持续发展。

  2025-08-29

• 临港兴港城融合智慧管理引领城市革新浪潮

  在临港新片区的加速建设中，招商引资举措发挥了关键作用，通过吸引多方资本注入区域开发，推动了包括兴港城综合开发项目在内的重点工程顺利实施。该项目近期启动建设，旨在通过"一块屏管理"体系深度整合城市运行指挥功能与办公商业业态，打造高效、智能的综合性城市管理枢纽。作为上海未来发展的核心引擎之一，这一项目将强化基础设施智慧化水平，提升公共服务效率，助力临港区域经济多元化增长。 一、临港新片区的战略定位与发展规划。上海正全力推进自贸区新片区建设，将其定位为对外开放新高地和制度创新试验区，积极引进数字化技术以优化城市管理框架。参考国际先进理念，如新加坡智慧城市经验，当地规划强调通过综合性指挥中心实时监控关键区域运行状态。兴港城项目的启动，是该战略的具体落地，将进一步联通交通、能源、环境等系统，形成可复制的城市治理新模式。权威文件显示，此类项目以政策支持为基础，结合市场运作机制，确保各环节严谨务实，避免盲目扩张或资源浪费。未来，新片区将继续拓展创新应用场景，如人工智能辅助决策和物联网设备集成，提升区域整体竞争力和宜居性。 二、"一块屏管理"的核心概念与实施路径。"一块屏管理"模式源于城市数字化转型浪潮，通过单一集成平台实现全域数据可视化与实时指挥调度。在兴港城项目中，这一体系将依托云计算与大数据技术，整合地理信息、交通流量、公共服务需求等多源数据，构建统一指挥中心，实现从规划蓝图到建设运维的全流程智能化。官方资料表明，此类系统已在类似项目如深圳前海先行测试，其优势在于缩短响应时间、提升资源调配效率。应用中，兴港城采用模块化设计，确保可扩展性，例如连接地铁枢纽系统以优化客流管理。整体上，该模式避免了数据孤岛风险，强调开放协同框架，从而降低运维成本，增强公共安全防控能力。预计在2022年后投入运行，将推动城市治理由碎片化向高效集中转型。 三、兴港城综合开发项目的设计与功能融合。该项目位于临港主城区核心区域，紧邻地铁线路站点，融合商业办公、地下空间开发及文化旅游功能。设计上打破传统封闭布局，借助景观一体化策略创建开放共享空间，例如引入"滴水·临港"主题元素，通过线性铺装和绿岛构造模拟海洋流动感。建筑结构坚持绿色可持续原则，采用装配式技术提升建造效率，同时地下层有效连通地铁站点和社会车辆停泊点，形成交通换乘体系。功能分布以办公为主，商业占比合理，配套地下零售服务满足民生需求。官方技术规范强调此类布局能最大化利用地下资源，减少地表压力，符合新型城市建设标准。建设中，避免过度突出规模，转而注重空间互通性和灵活性，确保项目与区域环境和谐融合。 四、项目实施对区域经济的拉动效应与综合效益。兴港城项目的投建不仅将承担新片区重大工程的指挥"大脑"角色，还通过招商引资带动周边产业链升级，例如吸引高科技企业和商业机构聚集，促进就业与创新生态构建。经济影响表现为基础设施联动效应，如依托地铁整合人流物流，降低出行成本；社会效益涵盖公共服务优化，包括停车设施共享和文化活动空间开发。参考权威分析，此类项目可显著提升土地价值与城市活力，同时避免盲目扩张风险。长远看，兴港城将与上海其他功能区协同发展，形成示范模式，支持智慧城市目标的全面落地。随着系统稳定运行，该项目预计实现环境友好和经济效益双赢，为长三角一体化进程贡献创新样本。

  2025-08-29

• 上海临港新片区引领制造业对外开放新浪潮

  在我国深化改革开放的战略布局下，制造业扩大对外开放成为推动经济高质量发展的重要举措。通过优化政策环境和市场准入机制，我国正积极引导外资深度参与先进制造领域，强化产业链供应链韧性，促进全球资本与技术要素的融合创新，为实体经济升级注入强劲动能。 一、顶层设计推动制造业开放升级 国家层面持续释放扩大制造业开放的清晰信号。近年来出台的外商投资准入负面清单连续缩减限制措施，重点取消了汽车制造、船舶设计等领域的外资股比限制。同步推进“中国制造2025”政策惠及外资企业，在长三角、粤港澳大湾区等先进制造业集群区率先实现内外资企业同等享受研发补贴、首台套装备保险等产业支持政策。北京经济技术开发区、苏州工业园等开放平台已落地智能网联汽车、生物医药等领域外资研发中心，成为政策实践的重要载体。 二、重点领域开放迈出实质性步伐 在电信、新能源汽车等高附加值领域取得突破性进展。2020年新能源汽车外资股比限制全面取消后，国际知名车企在上海、沈阳等地新建独资电动汽车生产基地。增值电信业务开放试点已扩展至全国28个城市，深圳前海、海南自贸港等区域率先开展跨境数据流动管理制度创新。健康医疗领域在上海浦东新区试点允许外资设立独资医疗机构，推动高端医疗器械研发本土化进程。 三、制度型开放优化营商环境 国家持续完善法治化营商环境建设。全面实施《外商投资法》，建立外商投资企业投诉工作机制，在杭州、重庆等12个城市试点国际商事争端预防解决服务。2022年完成政策法规专项清理，修订废止不符合WTO规则的规范性文件198件。自贸试验区外商投资负面清单管理制度已在全国复制推广，制造业条目缩减至不足8%，广东自贸区率先实现制造业项目全周期“一网通办”。 四、开放平台助力全球产业链协同 通过“一带一路”国际合作深化制造业产能对接。中白工业园、印尼青山产业园等境外合作区带动装备制造、新材料等优势产能出海。国内方面，成都国际铁路港、西安陆港等枢纽节点构建面向“一带一路”的跨境产业链。2023年启动“制造业国际合作示范项目”计划，在武汉光谷、合肥经开区等重点区域推动中外企业联合建立工业互联网创新中心。 五、国际资本持续加码中国智造 外资深度参与我国制造业转型成效显著。在全球跨国投资波动背景下，高技术制造业吸引外资保持年均8%以上增速。重点外资项目库数据显示，近三年落地江苏、浙江等地的半导体领域外资项目投资额占比超三成。2023年新设外资研发中心中，智能制造相关领域占比达45%，上海张江、苏州工业园区等创新聚集区表现突出。 当前我国制造业开放正向制度型开放深化迈进。通过构建更高水平开放型经济新体制，持续完善准入、管理、标准等制度衔接，进一步打通人才、技术、数据等要素流通渠道，中国制造正以更开放的姿态融入全球创新网络，为世界经济复苏贡献确定性和新动能。

  2025-08-29

• 上海临港新区离岸外包逆势增长37.5%

  在服务贸易全球竞争加剧的背景下，中国服务外包产业展现出强劲韧性。2024年首月数据显示，全国离岸服务外包合同额实现436亿元人民币，同比大幅增长37.5%，成为推动招商引资和国际合作的关键引擎。这一增长态势凸显了全球产业链重构背景下中国服务业的竞争力升级。 一、全球格局变化催生市场机遇 当前全球供应链加速重塑，促使跨国企业加大数字化服务采购。2024年1月，欧盟超越传统市场跃居中国第一大发包来源地，合同金额同比激增91.2%。香港地区作为国际金融枢纽，其发包额上升61.7%；新加坡依托区域总部经济效应，发包规模扩大73.3%。这种市场格局变迁反映出发达经济体在云计算、人工智能等领域的外包需求激增，为中国服务供应商创造了增量空间。 二、业务流程外包引领结构转型 产业内部出现深刻变革：一是知识流程外包（KPO）持续扩容，涉及研发设计、商业分析等高端服务合同额增长近五成；二是业务流程外包（BPO）异军突起，数据处理业务带动该板块同比增长146%，南京江北新区等产业园区承接的智能客服、财务流程外包项目规模突破58亿元；三是信息技术外包（ITO）向云服务迭代，基础运维业务占比下降的同时，云架构管理等高附加值业务逐步拓展。 三、国际区域合作打开增长空间 在"一带一路"倡议深入实施背景下，新兴市场成为重要增量：2024年初承接相关国家合同额77.4亿元，增幅31.6%。其中东南亚市场增长稳定，越南、泰国等国家在电子商务服务领域的发包需求持续释放；西亚北非地区出现爆发式增长，沙特、阿联酋等国家的智慧城市建设需求推动合同额飙升132.5%。苏州工业园等开放平台通过建立跨境服务协作网络，有效承接了中东地区的数字转型项目。 四、核心城市群形成战略支点 长三角区域表现尤为突出：上海浦东新区依托金融后台服务集群，承接国际金融机构数据处理订单同比增长120%；杭州人工智能小镇聚焦机器学习标注业务，带动区域BPO合同规模突破40亿元。同时，粤港澳大湾区通过深港服务一体化机制，推动香港法律、会计等专业服务与内地技术团队形成联合交付体系。这些枢纽城市通过完善数字基础设施和跨境数据通道建设，显著提升了复杂项目的交付能力。 五、产业升级路径持续深化 中国服务外包正经历三重跃升：一是交付模式从人力外包转向解决方案输出，苏州工业园区企业为德国制造业提供的工业物联网整体方案占比提升至合同总额35%；二是技术领域向区块链、元宇宙等前沿扩展，成都天府软件园已有12家企业承接海外元宇宙空间建设项目；三是绿色服务标准逐步建立，深圳前海已有5家服务商通过国际碳足迹认证，带动可持续IT服务出口增长。 六、政策协同效应加速释放 多地通过制度创新培育竞争优势：海南自贸港推出跨境服务贸易负面清单，允许外资企业直接采购本地数据服务；北京中关村试点数据跨境流动安全评估机制，为人工智能训练数据出境开辟合规通道。同时，20余个服务外包示范城市建立"联合出海"机制，通过共建海外交付中心强化全球服务网络。 七、挑战与机遇并存的发展阶段 产业仍面临核心领域自主创新能力不足、国际标准话语权有限等瓶颈。但在全球数字化进程加速的窗口期，中国服务外包企业可依托国内市场规模效应和技术应用场景优势，重点突破云计算架构设计、量子计算应用开发等高端领域。宁波、青岛等沿海城市已在离岸研发外包领域取得突破，2024年首月承接国际医药研发合同额同比增长超70%。 2024年的强势开局印证了中国服务外包产业在全球价值链中的位势提升。随着新质生产要素持续集聚和制度型开放深化，该产业将不断突破传统外包边界，成为连接国内国际双循环的战略支点，为构建开放型世界经济注入新动能。

  2025-08-29

• 上海临港长兴助力海洋经济招商兴产新跨越

  在招商引资政策的强有力驱动下，上海海洋经济展现出强劲增长态势。近期公布的成果表明，上海海洋生产总值已突破万亿元规模，占上海市经济总值的显著份额，体现出产业转型和创新突破的综合贡献力，为区域发展注入新动能。 一、国家海洋战略布局为上海海洋经济奠定坚实基础。在国家海洋强国政策的引领下，上海市充分发挥区位优势，深度融入蓝色经济发展。相关规划明确了海洋产业的战略地位，优先支持高技术领域和绿色创新产业，助力提升整体竞争实力。通过统筹协调机制，上海成为全国海洋经济高质量发展示范区，实现了产业的集群化升级。 二、上海市现代海洋产业体系构建取得实质性进展。以海洋交通运输和高端装备制造业为主导的传统产业持续优化，同时海洋旅游业和先进服务业加速发展。战略性新兴产业如海洋生物医药和可再生能源利用逐步形成增长引擎，通过技术创新驱动产业链协同。该模式促进了企业孵化和成果转化，培育了一批具有国际竞争力的实体，降低了资源消耗并提升附加值。 三、空间布局优化推动重点区域集聚发展效应凸显。上海市确立了“两核三带多点”产业架构，以临港地区和长兴岛为核心引擎。临港作为创新孵化基地，聚焦深海科学装备和生物技术项目，吸引了优质资源汇聚，推动科创企业孵化突破。长兴岛依托船舶和海洋工程优势，在高端装备制造领域实现自主研发突破，如极地考察船和大型钻探平台已进入量产阶段。两地协同显著提升了产业能级。 四、重点项目落地强化产业发展新动能。位于长兴岛的中国国际金枪鱼交易中心启用，集成了贸易加工和观光功能，配备先进冷藏设施，优化了产业链效率。上海海洋装备研究中心拟建项目，规划形成多领域研发网络和服务平台，旨在孵化高新技术企业并加速成果转化。这些项目通过招商引资机制汇聚资本与技术，为海洋经济注入可持续动力。 五、未来展望聚焦持续升级和国际影响力拓展。根据上海市海洋经济发展规划，海洋产业将进一步向高端化转型，目标实现生产总值比重显著提升。新增项目如创新平台将拉动多领域协作，强化在深海科技和绿色能源等前沿的引领作用。长远规划强调区域联动和全球化合作，推动海洋经济成为上海市经济的核心增长极，为全国海洋强国建设贡献更大力量。

  2025-08-29

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